В текущих тестовых сборках Хрома можно найти эксперимент, который отвечает за то, чтобы настройки браузера открывались не во вкладке, а в отдельном окне.
И не спрашивайте, зачем это нужно. Лучше расскажите, как вы относитесь к такой идее.
Включить эксперимент можно по адресу chrome://flags/#enable-settings-window.